Secretaría Seccional de Asuntos
Municipales y Acción Comunal (SAMAC) Carabobo
Informe de Gestión
2020
Introducción
Como de costumbre, la Secretaría Seccional de Asuntos Municipales y
Acción Comunal AD Carabobo presenta su Informe de Gestión. En un contexto
político e institucional plagado de opacidad y ausencia de controles, propio de
los regímenes autoritarios, la SAMAC Carabobo hace este ejercicio de
transparencia de cara a nuestras legítimas autoridades partidistas y la
ciudadanía en general para demostrar, con hechos, que los adecos estamos
comprometidos con una política decente, capaz de rendir cuentas y con vocación
de servicio público.
Este 2020 fue un año de amenazas represivas crecientes, de
persecución y, además, de una crisis sanitaria global sin precedentes. No
obstante, los Municipalistas decidimos dar un aporte significativo en el marco
de la lucha vecinal. Nos hemos vinculado de forma creciente, más cercana y
colaborativa con vecinos organizados, consejos comunales, asociaciones civiles,
asambleas de ciudadanos y gremios empresariales con base municipal y logramos
hacer visible, comunicacionalmente, a los nuevos liderazgos de nuestros equipos
locales del partido, ofrecimos alternativas políticas a la Voracidad Fiscal que
consume a los municipios y todo ello sin abandonar los papeles asignados por la
organización para colaborar técnicamente con la Unidad, bien sea: en el Frente
Amplio Venezuela Libre, en la Comisión Regional del Plan País o en la
organización de la Consulta Popular. En todos los espacios descritos, los
miembros del Buró Seccional de Asuntos Municipales y Acción Comunal y los
Secretarios de Asuntos Municipales en cada uno de los municipios del estado
Carabobo participaron activamente, esto último es clave, la labor de la
Secretaría rindió frutos en la medida en que nuestro desempeño fue una acción
fundamentalmente colectiva.
Los temas abordados por la SAMAC Carabobo ante la opinión pública
han generado reacciones entre propios y extraños: Legislación sobre
transparencia, emprendimiento y exportaciones, Controlaría de la Cooperación
Internacional, Laboratorios de Innovación Pública, revisión exhaustiva de la
política fiscal municipal, rol de los municipios en la promoción del
teletrabajo y la educación a distancia, en fin, una amplitud de preocupaciones
que nos conectan con múltiples audiencias que anhelan nuevas referencias y
liderazgos propositivos.
Validación de Proyectos Legislativos
Así como el año 2019 fue un año de intensa compilación,
investigación y diseño de los instrumentos jurídicos que consideramos
fundamentales para reactivar la vida económica y social de los municipios
venezolanos, el año 2020 fue un año para la validación de las propuestas de los
Municipalistas ante otros actores sociales relevantes y representativos de
Carabobo.
Estamos convencidos que ante la persistencia de prácticas
autoritarias, populistas y opacas propias de los regímenes militaristas, los
demócratas debemos responder con audacia y sin temor con la promoción del
consenso social, la gobernabilidad fundada en la interlocución con vecinos,
comunidades organizadas, instituciones de educación superior y el compromiso
compartido con el empresariado.
Bajo este criterio, sostuvimos distintas reuniones con docentes de
la Escuela de Estudios Políticos de la Universidad de Carabobo, con la Cámaras
de Comercio de Valencia, Libertador, Guacara, San Joaquín y Diego Ibarra,
Fedecámaras – Carabobo, CAPEMIAC y la Cámara de Industriales de Carabobo a fin
de presentar nuestros proyectos legislativos y dar a conocer nuestra opinión
sobre la realidad económica local.
Visibilización de Liderazgo Local y Denuncia Social
Desde hace 6 años, SAMAC
Carabobo ha ejecutado los programas “Vecino Inteligente” y “Vecino Contralor”.
Dos iniciativas con las cuales se le proporciona a los miembros de los Consejos
Comunales y vecinos en general interesados herramientas y dispositivos legales
relativos a la organización y celebración de las Asambleas de Ciudadanos. Esta
experiencia nos ha brindado la capacidad organizativa de contar con activistas
formados en todos los municipios, ejerciendo roles de denuncia social y
erigiéndose como prometedores líderes locales.
En este 2020 alcanzamos la meta de publicar en la prensa regional y
nacional (Notitarde, La Patilla, Guayoyo en Letras, Noticiero Digital,
SandyAveledo.com, entre otros) 68 denuncias de los dirigentes Municipalistas y
miembros del buro seccional, en cada municipio de Carabobo, en sus respectivas
comunidades, haciendo frente a la censura, a la persecución y a la represión,
generando opinión y señalando la indolencia gubernamental. Nuestros dirigentes
locales encontraron en la SAMAC el respaldo para levantar su voz en
representación de sus comunidades y, ahora, esos adecos son la voz de la gente,
y la cara de sus vecinos y sus comunidades
Es claro que esta estrategia tiene un objetivo doble, por una parte
empoderar a nuestra militancia y, por la otra, mantener de forma constante la
evaluación de nuestras estructuras políticas en todos los municipios. A la
fecha, la SAMAC tiene equipos en todos los municipios de Carabobo
Critica a Voracidad Fiscal y Vinculación con Gremios Empresariales Representativos
El año 2020 fue el inicio de un fenómeno poco abordado por la
dirigencia política pero con un impacto indudable sobre las empresas, sus
trabajadores y los consumidores: la Voracidad Fiscal. Tanto el Seniat como las
Direcciones de Hacienda de cada municipio Carabobeño, desplegaron distintas
medidas, plagadas de arbitrariedad e imposición, que buscaban aumentar las alícuotas
y frecuencia de los pagos de tasas e impuestos. Tras el inicio de la pandemia
del Coronavirus, la tendencia solo se incrementó.
El Seniat obligó mediante providencia administrativa a la
adquisición de costosas máquinas fiscales y los municipios, apoyados en la
denominada “armonización tributaria”, incrementaron los impuestos “anclándolos
al Petro”. El riesgo de cierre de empresas y perdidas de empleos es real. Los
Municipalistas denunciamos tales prácticas que no solo afectan al empresariado
sino también a las familias y su oportunidad de generar ingresos que les
permitan paliar la terrible crisis económica y social asi como también la
evidente limitación de la puesta en marcha de ideas de negocios. También
realizamos propuestas alternativas en ese sentido
Apoyo Técnico a la Unidad
El Comité Ejecutivo Seccional de AD – Carabobo ha confiado a la
SAMAC diferentes responsabilidades como delegados ante diferentes estructuras
operativas de la Unidad, entre ellas: el CODOP y la Comisión Regional del Plan
País.
En el CODOP, nuestros activistas apoyaron a la Unidad en el
desarrollo de sus capacidades de comunicación de cara al proceso de la Consulta
Popular. Mantuvimos relaciones de estrecha colaboración con el resto de los
partidos políticos y con organizaciones de la sociedad civil a quienes ayudamos
a mejorar la forma y fondo sus estrategias de comunicación con nuestra
experiencia en la materia.
En el caso de la Comisión Regional del Plan País, desarrollamos una
agenda divulgativa en diferentes municipios, entre los que podemos mencionar
Diego Ibarra, Guacara, Naguanagua, Carlos Arvelo y Bejuma a efectos de dar a
conocer el plan de gobierno transicional.
Al mismo tiempo, aportamos ideas que sirvieran de base para las líneas
generales en políticas públicas para Carabobo en un contexto transicional. En
particular, dimos a conocer la propuesta de un proyecto de preservación de la
Memoria Histórica. Esta iniciativa busca crear un marco legislativo que, junto
a la justicia transicional, impida la repetición de las violaciones a los
derechos humanos de las cuales hemos sido testigos en las últimas dos décadas.
Ciudades Inteligentes
Este 2020 nuestra Secretaría fue invitada como ponente al primer
Simposio Venezolano de Ciudades Inteligentes y Sostenibles. Fue una gran
oportunidad para compartir junto a distintas personalidades del mundo político,
académico y económico nuestra visión sobre el futuro de los gobiernos locales y
las nuevas tendencias globales.
En líneas generales nuestra opinión es que existen desafíos y retos
que la sociedad carabobeña no ha percibido aún y, si bien el uso intensivo de
las tecnologías de la información representan oportunidades sustanciales para
fomentar nuestra inexistente calidad de vida, el contexto dictatorial,
autocrático, de ausencia de poderes públicos con soporte en la voluntad
general, supone no solo un riesgo de perder tan espectaculares oportunidades,
sino también, la amenaza de que tales tecnologías se usen premeditadamente para
garantizar el poder absoluto a unos pocos excluyendo a las grandes mayorías.
Las tecnologías son carentes de inclinaciones o perspectivas de índole moral,
son los humanos que las usan las que deben dotarlas de las mismas.
Si debemos probar estos argumentos con hechos en la realidad,
revisemos el impacto de las noticias falsas. Estos no son errores o
confusiones, son actividades deliberadas que tienen tanto víctimas como
victimarios, son delitos informáticos
2021: Retos y Desafíos
En ese sentido, el 2021 exige de nosotros la capacidad de combatir
en un plano comunicacional dónde hay enemigos en 360°, es decir, la
socialdemocracia tiene adversarios en todas partes y en todas partes debemos
hacer trincheras 2.0 para continuar masificando nuestro mensaje en estos nichos
de opinión.
Hemos insistido en los últimos años en hacer cruzar la línea de la
lucha política con la linea de la lucha social en el plano vecinal, pues bien,
tendremos que también hacer coincidir la línea comunicacional. El contexto de
un partido político con vocación de poder como el nuestro, además de las
calles, además de cada comunidad, además de cada centro electoral, es también
cada mente.
Nuestros objetivos tácticos deben ser la promoción de la
participación ciudadana, la contraloría social, la rendición de cuentas, la
transparencia administrativa, la gobernabilidad democrática fundada en
consensos con distintos actores sociales y la procura de una economía
competitiva, de base local, sustentable, sostenible y capaz de sacar de la
pobreza con el trabajo digno a quienes la padecen. La herramienta para llegar
allí no es otra que hacer posible, en Carabobo, el surgimiento de las Ciudades
Inteligentes.
Este 2021 esperamos dotar a todos los municipios de un Laboratorio
de Innovación en Políticas Públicas. Un espacio para la reflexión – acción en
el plano local. Unir las ideas con la
acción política puede ser un arma letal contra la barbarie dictatorial.
Engelbert Rivero M
Secretario Seccional de Asuntos Municipales y Acción Comunal AD
Carabobo
Julio Castellanos L
Sub Secretario Seccional de Asuntos Municipales AD Seccional
Carabobo
